Рекомендуем вам также следующие ресурсы по темам, связаным с домами - строительство, недвижимость, дизайн интерьера :




 Новостройки и новые жилищные комплексы, обзоры

 





Дизайн-проект от Архитектурного бюро Глушкова

УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВОМ

 
УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВОМ - обеспечение выполнения государственных планов ввода в действие строящихся объектов с наименьшими затратами труда, материальных и денежных ресурсов путем повышения темпов технического прогресса. Высшим государственным органом по руководству промышленностью и строительством в стране является Совет Министров СССР.
 
Планирование капитального строительства, строительной индустрии и подрядной деятельности строительно-монтажных организаций, а также проверка выполнения соответствующих планов осуществляются Госпланом СССР и Госпланами союзных республик. Руководство и организация материально-технического снабжения являются функцией союзно-республиканского Госкомитета Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению.
 
Финансирование строительства, кредитование строительно-монтажных организаций, а также контроль над использованием капитальных вложений и финансово-хозяйственной деятельностью строительных организаций возложены на Стройбанк и Госбанк СССР. Общая ответственность за проведение единой технической политики в области строительства возложена на Госстрой СССР и Госстрой союзных республик. Обеспечение развития решающих отраслей материально-технической базы строительства является основной задачей союзно-республиканского Министерства промышленности строительных материалов и общесоюзного Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения.В основе организации управления строительством лежат ленинские принципы хозяйствования.
 
Важнейший из принципов хозяйственного управления — демократический централизм — проявляется в построении органов управления строительством по территориально производственному признаку и в сочетании территориально-производственной системы управления с требованиями широкой специализации строительно-монтажных организаций. В строительных организациях этот принцип проявляется в сочетании строгого единоначалия с широким привлечением трудящихся к управлению строительным производством и всемерным развитием их творческой активности. Это достигается путем плодотворной работы производственных совещаний, хозяйственных активов, комиссий, развития социалистического соревнования и движения за коммунистический труд. Структуру органов управления строительством определяет способ ведения строительных работ (см. Подрядное строительство, Хозяйственный способ строительства).
 
Управление подрядными строительными организациями осуществляют строительные и некоторые министерства, а также отдельные местные Советы депутатов трудящихся. В состав министерств строительства крупных союзных республик входят главные территориальные управления по строительству, в подчинении которых находятся строительные тресты, некоторые предприятия по производству сборных железобетонных изделий, домостроительные и заводостроительные комбинаты и т. д. В состав территориальных органов управления строительством входят также тресты, специализированные на выполнении массовых видов работ. Узкоспециальные и монтажные работы выполняют на правах субподряда организации союзно-республиканского Министерства СССР монтажных и специальных строительных работ. В наиболее крупных городах — Москве, Ленинграде, Киеве — главные строительные управления, осуществляющие в основном жилищно-гражданское строительство, подчинены горисполкомам Советов депутатов трудящихся.
 
Сооружение специальных объектов по всей стране (энергетических, транспортных, магистральных трубопроводов) поручено строительным организациям, подчиненным соответственно министерствам энергетики и электрификации, транспортного строительства, газовой промышленности СССР (см. Энергетическое строительство, Транспортное строительство). Основным звеном управления строительством являются строительно-монтажные организации (тресты, строительно-монтажные управления), имеющие необходимые средства производства, другие материальные ресурсы и кадры рабочих, инженерно-технических работников и служащих для осуществления законченного строительного процесса.
 
В строительстве наиболее распространена трех звеньевая структура управления (главное территориальное управление министерства — строительный трест — строительное управление или специализированное главное управление — специализированный или монтажный трест — управление); иногда ряд трестов, действующих в наиболее крупных узлах и районах сосредоточенного строительства, объединяются в комбинаты (объединения). Организационная структура строительства непрерывно совершенствуется, осуществляются концентрация строительного производства (укрупнение строительных организаций), специализация и кооперирование. Большое значение имеет совершенствование структуры управления, и развитие специализации строительных организаций, работающих в условиях долговременного потока (см. Поточное строительство).
 
При осуществлении непрерывным потоком строительства тепловых электростанций в УССР, например, координацию работы всех специализированных организаций на каждой площадке и оперативное управление ими осуществляет управление начальника комплекса, также переходящее в потоке с одной станции на другую. Разработку и внедрение организационных и технико-экономических мероприятий по совершенствованию управления строительством осуществляют тресты и институты Оргтехстрой (см. Строительно-монтажная организация). Одной из прогрессивных форм организации строительства является комбинирование. В жилищном строительстве комбинирование получило широкое распространение в виде домостроительных комбинатов с единым руководством сферой изготовления строительных конструкций, их транспортировкой и монтажом. Опыт домостроительных комбинатов начинает внедряться в практику промышленного строительства в виде создания заводо-строительных комбинатов. Активное участие в строительном производстве принимают заказчики (застройщики), которым выделяются средства на капитальные вложения.
 
При строительстве новых крупных предприятий функции заказчиков выполняют дирекции строящихся предприятий. Контроль над производством работ подрядным способом и организацию производства работ хозяйственным способом на действующих предприятиях и в хозяйственных организациях с большим объемом капитальных вложений осуществляют отделы (управления) капитального строительства. Новые возможности совершенствования организации управления строительством открывают достижения кибернетики (науки об общих закономерностях процессов управления и передачи информации в сложных системах) и применение электронно-вычислительной техники.
 
Строительство с позиций кибернетики рассматривается как весьма сложная вероятностная динамическая система, что определяется участием ряда взаимодействующих строительно-монтажных, проектно-конструкторских и снабженческих организаций, а также производственных предприятий. Вероятностный характер системы обусловлен тем, что она функционирует в условиях среды, подверженной изменениям. С точки зрения кибернетики управление — это осуществление воздействий, выбранных на основе определенной информации из множества возможных и направленных на поддержание или улучшение функционирования управляемой системы (строительства) в соответствии с целью управления.
 
Процесс управления можно условно разделить на 4 этапа: сбор информации, выбор способа воздействия, определение логической последовательности выполнения операций и, наконец, контроль за ходом работ, и выработка команд каждым звеном управления. Выбор способа воздействия осуществляется путем рационального или оптимального распределения материальных, трудовых и денежных ресурсов. Оптимизация перевозок строительных материалов, конструкций и изделий, наивыгоднейшее размещение предприятий материально-технической базы строительства, выбор наилучших трасс дорог, трубопроводов и линий электропередачи, рациональное распределение ограниченных ресурсов между стройками, составление перспективных планов строительства — таковы основные направления внедрения достижений кибернетики на современном этапе управления, уже получившие определенное применение на практике. Логическая и технологическая последовательность выполнения, и техническая возможность совмещения строительно-монтажных работ, поставок материально-технических ресурсов и выдачи на стройки проектно-сметной документации определяются при проектировании организации работ.
 
Важным достижением, уже применяемым на этом этапе управления, являются сетевые графики. В 1965 управления строительством более чем 250 крупных объектов строятся с применением сетевых графиков. Большое значение имеет совершенствование системы экономической информации. Частично это решается при внедрении сетевых графиков. Одновременно ведутся работы по коренному улучшению системы информации на основе моделирования экономических связей строительного производства. В 1964—65 разработана система информации о ходе строительства предприятий по производству минеральных удобрений в стране.
 
На основе проводимых экспериментов по управлению отдельными стройками с помощью сетевых графиков и электронно-вычислительных машин начаты поисковые работы по созданию автоматизированных систем одновременного управления всеми крупными стройками района сосредоточенного строительства или республики с единого вычислительного центра. В 1965 в Украинской ССР разработана одна из таких систем, обеспечивающая достаточно эффективное оперативное управление возведением всех важнейших объектов главного территориального управления и Министерства строительства республики. Создаются автоматизированные системы, обеспечивающие весьма эффективное оперативное управление с помощью сетевых графиков и электронно-вычислительных машин поточным строительством всех объектов района, поточной застройкой крупных городов и т. д.
 
Разрабатываются автоматизированные системы управления промышленным строительством применительно к строительному тресту, главному территориальному управлению и Министерству строительства республики (Украинская, Латвийская и Эстонская ССР). Создаются автоматизированные системы управления жилищным строительством для Главмосстроя, Главленинградстроя и Главкиевгорстроя. При этом под автоматизированной системой понимается система управления, в которой руководитель принимает решение на основе информации, переработанной с использованием электронно-вычислительной техники.
 
Конечной целью является комплексное использование достижений кибернетики в управлении строительством, создание отраслевой автоматизированной системы управления, охватывающей все строительство, осуществляемое в стране, включая проектирование, производство строительно-монтажных работ, поставку оборудования, материалов и конструкций, пусконаладочные и другие работы.
 
 
Лит.: Экономика строительства, 3 изд., М., 1964; Европин B.C., Основные вопросы организации управления строительством, М., 1961; его же, Новая система управления строительством, в кн.: Органы советского государственного управления в современный период, М-, 1964; Глушков В. М., Введение в кибернетику, Киев, 1964; Рыбальский В. И., Применение кибернетики в строительном производстве, Киев, 1963; Каширский А. А., Бирин Ю.Н., Вычислительную технику на службу строительству, М., 1963; Бирман И. Я., Транспортная задача линейного программирования, М., 1962; Шестопал Н.М., Райа Э.К., Применение линейного программирования при организации домостроения, М., 1964; Вычислительная и организационная техника в строительстве и проектировании, сб. 1(11)—3(13), М., 1964; вып. 1—2, М., 1965.
 
 
 

« УПРАВЛЕНИЕ МЕХАНИЗАЦИИ УПРОЧНЕНИЕ »
Не нашли ответ на свой вопрос? Специалисты на нашем форуме помогут!



 Cерии домов в Москве и области
Конструктивизм зданий
Термины - Крыша
Лестницы